需求結構變化碳排路徑改變
《中國能源展望2030》：碳排放峰值或提前到2025年
中國電力報 中電新聞網(wǎng) 見習記者 劉泊靜
3月1日，中國能源研究會在京發(fā)布《中國能源展望2030》。報告預測，在能源革命背景下，未來我國能源需求總量增長放緩，2020年、2030年總量分別達到48億噸標準煤和53億噸標準煤，2016~2030年年均增長1.4%。能源生產(chǎn)結構持續(xù)優(yōu)化，2030年非化石能源產(chǎn)量比重有望達到27%，碳排放峰值可能提前至2025年。
能源消費結構將深度調整
報告認為，經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)結構深度調整及能源利用效率水平提高三種力量的綜合影響決定了中國能源需求增速將加速放緩，進入低速增長的“新常態(tài)”。
中國能源研究會常務副理事長周大地認為，報告對2030年能源需求總量的預測較為積極，是較為科學，能夠反映能源降速變化的預測。“今后，結構變化、創(chuàng)新型變化將起到越來越重要的作用，工業(yè)優(yōu)化升級也將持續(xù)深化?！彼f。
近年來，第三產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)上升和第一、第二產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)下降成為中國經(jīng)濟新常態(tài)在產(chǎn)業(yè)結構方面的主要特征。報告預測，2020年后，我國將進入后工業(yè)化發(fā)展階段。第二產(chǎn)業(yè)比重將由2014年的42.6%下降至2030年的30.5%，第三產(chǎn)業(yè)比重將由2014年的48.2%提升至65.0%。
產(chǎn)業(yè)結構的深度調整帶來了能源消費 結構的變化。在報告展望期內(nèi)，工業(yè)用能增長將持續(xù)放緩，2020年后達到峰值 （30億噸標準煤）。到2030年，工業(yè)用能占比將由2013年的69.8%降至51.6%。而第三產(chǎn)業(yè)用能需求將持續(xù)快速增長。2016~2030年間將以年均5%的增速增長，2030年占比30.1%，成為能源消費增長的主要力量。
在生態(tài)環(huán)境和氣候變化的硬約束下，“節(jié)能減排”上升為國家行動，我國一次能源消費結構不斷調整優(yōu)化。煤炭消費比重將有較大幅度下降，2020年、2030年煤炭占比分別為60%、49%，清潔能源快速發(fā)展，非化石能源2020年、2030年的占比將達到15%、22%。
在電力方面，2016~2030年間，電力需求增長也將逐漸放緩。期間，將以每年2.7%的增速增長，2030年全社會用電量將達到8.5萬億千瓦時。同時，電力消費結構也隨產(chǎn)業(yè)結構調整而發(fā)生深刻變化。隨著產(chǎn)能過剩嚴重的高耗能行業(yè)持續(xù)壓縮，到2020年后，第二產(chǎn)業(yè)電力消費逐步飽和，2030年用電比重將壓縮至54.9%。第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重將提升至20.6%和22.9%，成為電力需求增長的主要動力。
周大地指出，能源消費結構的變化、能源品種的更替既是技術不斷升級的必然要求，也反映出我國能源利用效率明顯提升。2030年，我國單位GDP能耗較2015年下 降近一半，累計降幅達到46%。這與國際能源署發(fā)布的最新版世界能源展望報告一致，即中國進入了一個能源強度大幅降低的發(fā)展階段。
碳排放路徑將發(fā)生重大變化
周大地表示，此次發(fā)布的展望體現(xiàn)了能源研究領域和能源生產(chǎn)領域在能源革命、低碳發(fā)展方面的共識。報告指出，根據(jù)對中國能源總量和結構的展望，展望期內(nèi)中國碳排放路徑將出現(xiàn)重大變化?！笆濉逼陂g，二氧化碳排放仍有小幅增長，2020年后碳排放增長緩慢，能源利用碳排放峰值在2025年前后出現(xiàn)。
按照這一碳排放路徑，我國2016~2030年碳排放強度累計降幅將達到54%。在這一過程中，一次能源生產(chǎn)結構將持續(xù)優(yōu)化，新能源及可再生能源將在制度與技術的雙輪驅動下快速發(fā)展。正如周大地所說：“在產(chǎn)能基數(shù)較高的前提下，增長內(nèi)容必須做出重大改變，結構調整、內(nèi)容調整、價值體系調整非做不可?！?
報告預測，展望期內(nèi)，我國一次能源生產(chǎn)也將保持低速增長態(tài)勢，“十三五”期間年均增長2.1%，2030年達到43億噸標準煤，可滿足中國80%以上的能源需求。到展望期末，原煤產(chǎn)量占比大幅下降至60%以下；原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定，占比下降至7.6%；天然氣產(chǎn)量占比持續(xù)提升至6.8%；非化石能源則保持快速增長態(tài)勢，占比升至26.9%。我國一次能源生產(chǎn)結構將快速向清潔能源尤其是非化石能源傾斜。
與此同時，發(fā)電裝機結構持續(xù)優(yōu)化，新能源及可再生能源裝機規(guī)?？焖僭鲩L，尤其是核電、風電、太陽能發(fā)電裝機將呈現(xiàn)出成倍增長的態(tài)勢。到2030年，火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電裝機占比分別為42.4%、18.7%、5.7%、18.7%、14.5%。新能源及可再生能源裝機占比累計提高25個百分點，相應的發(fā)電占比也由2014年的25%提升至44%。
亞洲開發(fā)銀行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展部能源領域技術顧問翟永平認為，中國將成為低碳清潔能源的領跑者。他表示：“此次報告以最大篇幅論述了新能源及可再生能源的未來發(fā)展趨勢，中國在該領域的實踐將為亞太地區(qū)乃至全球新能源發(fā)展提供借鑒?！?
2030年，我國新能源及可再生能源利用量將達11.6億噸標準煤，年均增加約4300萬噸標準煤。周大地表示，按照聯(lián)合國預期，2060~2070年間，全球將實現(xiàn)零碳排放，即碳平衡目標。要實現(xiàn)這一目標，能源領域必須提前達標。然而，到2030年，煤炭消費占比仍接近50%，要在30~40年間實現(xiàn)零碳排放，我們未來的挑戰(zhàn)將更加嚴峻。
